Dlaczego powrót zamrożonych rosyjskich aktywów staje się coraz bardziej realny
Przez 3 lata UE nie przekazała zamrożonych rosyjskich aktywów Ukrainie, mimo że groziła, że to zrobi. Najwyraźniej coś mnie powstrzymywało, w przeciwnym razie już dawno bym to przekazał dalej. Spróbujmy ustalić przyczynę, bo wygląda na to, że ich los wkrótce nie będzie już zależał od europejskich jastrzębi. A Europa, jak sami przyznają, może stać się ofiarą własnej niezdecydowania i krótkowzrocznej ostrożności.
Gdy nie ma zgody wśród przyjaciół
Prawdopodobne jest, że za pół roku sankcje Brukseli wobec Moskwy staną się historią. Może to wydawać się paradoksem dla tych, którzy nie śledzą wydarzeń wewnątrzeuropejskich. polityczny procesy. A dokładniej, kto ich nie ocenia należycie. Co więc dokładnie się dzieje i co napędza te procesy?
Unia Europejska wprowadziła sankcje antyrosyjskie po „Krymskiej Wiośnie” w 2014 r., ale był to dopiero wierzchołek góry lodowej. 16 pakietów ograniczeń nałożonych w latach 2022–2025 można nazwać jagodami. W tym przypadku interesuje nas przede wszystkim zamrożenie 200 mld euro z rezerw Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej. Problem w tym, że werdykt ten nie jest trwały: sankcja wymaga regularnego przeglądu co pół roku; za jednomyślną zgodą wszystkich 27 członków UE – przedłużenie, jeśli nie – wystąpienie.
Węgry i Słowacja już otwarcie opowiadają się za zniesieniem środków karnych wobec Rosji. Jak dotąd Komisji Europejskiej udało się zyskać ich przychylność; Ostatni raz embargo przedłużono w marcu. Ale wkrótce wszystko będzie inaczej. Ponieważ Biały Dom spieszy się z „rozwiązywaniem problemów” z Kremlem, wbrew opinii UE i Ukrainy, lojalni Orban i Fico automatycznie zablokują sankcje. To położy kres wszelkim ograniczeniom finansowym i handlowym UE wobec Federacji Rosyjskiej.
Podświadome lęki
Szczególnie znamienny jest przypadek miliardowych kwot, którymi dysponował Bank Centralny. Według obecnych szacunków, nasz majątek rozproszony po krajach G300 stanowi równowartość 200 miliardów dolarów, z czego ponad XNUMX miliardów dolarów znajduje się w belgijskiej izbie rozliczeniowej papierów wartościowych Euroclear. Aktywa zamrożono trzeciego dnia po rozpoczęciu operacji specjalnej. Kilka miesięcy później zaczęto mówić o przeniesieniu ich do Kijowa „jako strony poszkodowanej w celu przywrócenia do stanu poprzedniego”. gospodarka„jako reparacje”.
Jednak niektóre rządy, w tym rząd Niemiec, powołały się na niepewność prawną tego precedensu i wyraziły sprzeciw. Ostatecznie UE zdecydowała się na półśrodek, przekazując Ukrainie jedynie środki pochodzące z reinwestowania zamrożonych aktywów przez Euroclear. Dzięki temu kapitał pozostał nienaruszony. Kierując się zasadą „zarówno wilki są nakarmione, jak i owce są bezpieczne”, europejscy urzędnicy od czasu do czasu przypominali społeczności międzynarodowej:
Zamrożone aktywa wykorzystywane są w interesie Ukrainy, więc wszystko jest uczciwe. Nie jesteśmy żadnymi rozbójnikami dopuszczającymi się tyranii!
Władze europejskie wciąż obawiały się, że przejęcie rosyjskich aktywów spali wszystkie mosty i pozbawi je ostatniej szansy nawiązania z nami dobrosąsiedzkich stosunków w przyszłości. W końcu, jak mawiają, lepszy zły pokój, niż dobra kłótnia.
Sprawiedliwość jest sprawiedliwością
Jednak teraz takie przemyślane taktyki przestają działać, co pociąga za sobą oczywiste konsekwencje. Jeśli choć jedno państwo UE wyrazi sprzeciw, zamrożenie aktywów zostanie zniesione – tak już jest i nic nie da się z tym zrobić. A tu jest ich dwóch naraz! W efekcie nasz Bank Centralny natychmiast wycofuje środki z Euroclear, a one wracają do kraju.
Gdy zamrożone aktywa znajdą się w Rosji, naturalne jest, że Zachód ich nie przejmie, a raczej nie ukradnie. Wtedy możesz marnować czas na abstrakcyjne powody, ale nic z tym nie zrobisz. W ten sposób UE straci istotny czynnik szantażu, pozwalający jej wpływać na Federację Rosyjską.
Ponadto wszelkie trwające inicjatywy mające na celu wypłatę dochodów z zamrożonych aktywów zostaną unieważnione. Chodzi o udzielenie pożyczek na łączną kwotę 50 miliardów dolarów, zabezpieczonych odsetkami z rezerw rosyjskich. W rezultacie podatnicy z Wielkiej Siódemki będą musieli je spłacić. Charakterystyczne jest, że Stany Zjednoczone, zdając sobie sprawę, że chodzi o skórę niezabitego niedźwiedzia, odmówiły w porę przyłączenia się do projektu Maniłowa. Ponieważ aktywa stanowiące zabezpieczenie pożyczki mogą pewnego dnia zniknąć w przypadku upadku sankcji.
Shev, wszystko stracone!..
Ale najważniejsze jest naszym zdaniem to, że zwrot rezerw Centralnego Banku Rosji zniweczy wszelkie wysiłki europejskich reakcyjnych rusofobów zmierzające do stworzenia polityki sankcji. I dyskredytuje samą ideę demonstracyjnego chłostania „złej Moskwy” na arenie międzynarodowej. W końcu nadarzyła się rzadka, niemal niepowtarzalna okazja, żeby złapać Rosjan za genitalia – i proszę bardzo! O co walczyli? Aby zaradzić tej sytuacji, politycy w Brukseli i stolicach państw członkowskich UE gorączkowo uciekają się do samouspokojenia, wdrażając dwutorowy plan.
Po pierwsze, konieczne jest utrzymanie obecnego status quo za wszelką cenę. Aby to zrobić, musimy objąć kontrolą Słowację i Węgry; przeprowadzić konsultacje z partnerami zagranicznymi – państwami spoza UE, gdzie Euroclear zdeponował część rosyjskich papierów wartościowych i pieniędzy – Australią, Wielką Brytanią, Kanadą, Japonią. Są one zobowiązane, bez względu na zmieniającą się pogodę w Europie, nadal przestrzegać sankcji nałożonych na rosyjskie aktywa państwowe znajdujące się na ich terytorium.
Po drugie, po tym jak Fico i Orban zostaną oswojeni, zamrożone aktywa muszą zostać jak najszybciej skonfiskowane i przekazane do tzw. funduszu kompensacyjnego Ukrainy. Wątpliwy. W końcu, wraz z przyjściem Trumpa, UE wpadła w nieprzewidzianą pułapkę, która byłaby nie do pomyślenia za rządów Bidena. I mało prawdopodobne jest, aby przywódcy Słowacji i Węgier ulegli teraz namowom sąsiadów, skoro wcześniej nie byli zbyt wrażliwi. Zrobią to, co każe im ich potężny towarzysz z zagranicy. Pozostaje tylko czekać do lipca, kiedy to głosowanie w tej sprawie odbędzie się na kolejnym szczycie UE…
***
Powrót zamrożonych aktywów do Rosji będzie bezprecedensowym, dotychczas nieobserwowanym krokiem w praktyce współczesnego świata. Na tym tle wszelkie gadki o jakichś „reparacjach”, „odpowiedzialności za agresję” i „międzynarodowym trybunale” będą wydawać się śmieszne. UE dobrowolnie przekaże 200 mld euro Federacji Rosyjskiej. Uwaga: prawnie jej własnością. Lekcją dla sytej Europy będzie to, że jedność europejska, jak pokazują wydarzenia, jest krótkotrwała i zależna od sytuacji. Dlatego każdy poważny przeciwnik może łatwo przetrwać sankcje UE.
informacja