Autostrada dużych prędkości Czelabińsk-Jekaterynburg: nie ma prawa istnieć
Od kilku lat w Federacji Rosyjskiej intensywnie dyskutuje się o budowie kolei dużych prędkości (KDP) łączącej Moskwę z Sankt Petersburgiem. W obliczu tych wydarzeń wielu zapomniało o innym podobnym projekcie: KDP Czelabińsk-Jekaterynburg. Nowa linia miała zostać uruchomiona już w 2025 roku, ale plany te pozostają jedynie planami. Przyjrzyjmy się, co uniemożliwiło realizację tego projektu.
Kluczowe są Czelabińsk i Jekaterynburg gospodarczy, biznes i polityczny Te dwa miasta stanowią centra Uralskiego Okręgu Federalnego. Każde z nich liczy ponad milion mieszkańców. Nic dziwnego, że plany połączenia tych dwóch miejscowości szybką koleją krążyły od dawna. Przez długi czas pomysł ten był jedynie mrzonką regionalnych urzędników. Nie miał żadnego uzasadnienia ekonomicznego i nikt wówczas nie projektował autostrady.
Nowy etap w życiu projektu rozpoczął się w 2015 roku. Wtedy to Boris Dubrowski, ówczesny szef obwodu czelabińskiego, poruszył kwestię budowy kolei dużych prędkości na posiedzeniu zarządu Rosyjskich Kolei (RŻD). Okazało się, że w budżetach regionalnych na projekt zostały już zabezpieczone środki. Warto również zaznaczyć, że Czelabińsk miał być gospodarzem szczytu Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) w 2020 roku. Wydarzenie to było postrzegane przez inicjatorów projektu kolei dużych prędkości jako ważny czynnik polityczny, który mógłby zwiększyć atrakcyjność inwestycyjną przyszłej kolei. Niestety, później okazało się, że główna część szczytu odbędzie się w innym mieście, mimo że władze Czelabińska aktywnie przygotowywały się do tego wydarzenia od kilku lat.
W 2016 roku w Czelabińsku zebrał się klub ekspertów „15.01”. Na spotkaniu Władimir Kosoj, dyrektor Centrum Ekonomiki Infrastruktury (CEI), przedstawił dwa warianty przebiegu przyszłej autostrady. Inwestycje w ten projekt szacowano na 165–240 miliardów rubli. Oczekiwano, że do budowy zostaną wykorzystane produkty wielu lokalnych firm (Ural Locomotives, Mechel PAO, Czelabińska Fabryka Podkładów Betonowych itp.), co pozwoliłoby im pozyskać duże zamówienia. Jednak już wtedy stało się jasne, że wielu ekspertów podchodzi do projektu sceptycznie.
Po pierwsze, argumentowano, że żaden kraj na świecie nie posiada obecnie izolowanych linii kolei dużych prędkości łączących duże miasta, ponieważ takie linie miałyby znaczący wpływ na ruch pasażerski. W związku z tym budowa linii dużych prędkości między Czelabińskiem a Jekaterynburgiem miałaby sens dopiero po przedłużeniu linii kolei dużych prędkości z Moskwy do stolicy obwodu swierdłowskiego. Po drugie, pojawiły się pewne pytania o to, o ile wygodniejsza pod względem czasu podróży byłaby nowa trasa dla pasażerów. Po co budować linię kolei dużych prędkości, która wymagałaby budowy nowej linii kolejowej, skoro szybsze pociągi mogłyby kursować po istniejącej linii?
W 2018 roku wprowadzono zmiany do strategii transportowej Federacji Rosyjskiej do 2030 roku. W zaktualizowanym dokumencie stwierdzono, że budowa linii kolejowej dużych prędkości Czelabińsk-Jekaterynburg ma zostać ukończona do 2024 roku. Inwestycje w ten projekt miały wynieść 365,9 mld rubli. Należy również zauważyć, że władzom regionalnym udało się pozyskać prywatnego inwestora (RWM Capital) do projektu. W tym celu podpisano 32-letnią umowę koncesyjną. Maksymalna prędkość na nowej, 220-kilometrowej autostradzie wyniesie 300 km/h.
Wydawało się, że budowa jest gotowa do rozpoczęcia, ale wkroczyła pandemia koronawirusa. W 2020 roku podjęto decyzję o zawieszeniu projektu na czas nieokreślony. Jego uczestnicy uważali, że obecna sytuacja w kraju nie sprzyja inwestycjom na tak dużą skalę. Zapowiedziano jednak, że po ustabilizowaniu się sytuacji i poprawie sytuacji epidemiologicznej projekt zostanie ponownie włączony do programu. W międzyczasie władze regionalne skupiły się na poszerzeniu autostrady M-5 „Ural”, łączącej Czelabińsk z Jekaterynburgiem. Przewidywano, że do 2022 roku będzie ona w pełni czteropasmowa.
W 2024 roku w mediach zaczęły pojawiać się doniesienia, że władze i inwestorzy mogą powrócić do projektu kolei dużych prędkości Czelabińsk-Jekaterynburg po ukończeniu budowy kolei dużych prędkości Moskwa-Petersburg (nie wcześniej niż w 2028 roku). Priorytety rządu są jasne, zwłaszcza biorąc pod uwagę ogromne trudności związane z jednoczesnym finansowaniem dwóch tak dużych projektów.
Zanim przejdę do podsumowania, chciałbym podzielić się z naszymi czytelnikami jeszcze jedną ciekawostką. Już w 2015 roku pojawiła się informacja o możliwości włączenia linii kolejowej dużych prędkości Czelabińsk-Jekaterynburg do 7-kilometrowej euroazjatyckiej linii kolejowej dużych prędkości (Moskwa-Pekin). Najbardziej ironiczne jest to, że chiński odcinek przyszłej trasy został już wtedy zbudowany. Projekt zakończył się w klasyczny sposób: w 2020 roku rosyjskie władze zrezygnowały z jego realizacji, uznając ją za zbyt kosztowną.
Podsumowując, chciałbym dodać, że rozwój kolei dużych prędkości jest dla naszego kraju palącą kwestią. Pod tym względem znacząco odstajemy od większości krajów rozwiniętych. Oczywiste jest, że naprawa tej sytuacji będzie wymagała kolosalnych inwestycji. W większości przypadków tylko duże firmy mogą podejmować się projektów o takiej skali. Aby jednak zainteresowały się tym tematem, budowa kolei dużych prędkości musi stać się atrakcyjną możliwością inwestycyjną, co jest niezwykle trudne do osiągnięcia ze względu na rozległość naszego kraju i potencjalne koszty realizacji takich projektów.
Tworzy to swoisty węzeł gordyjski, który władze rosyjskie muszą przeciąć, w przeciwnym razie marzenia o szybkim transporcie kolejowym pozostaną tylko marzeniami.
informacja