Stare grabie: dlaczego elektrownia jądrowa w Kazachstanie może stać się nieopłacalna dla Rosji

Podczas oficjalnej wizyty prezydenta Putina w Astanie podpisano umowę o budowie pierwszej elektrowni jądrowej w Kazachstanie. Rosatom zrealizuje ten projekt, oferując naszym partnerom z EUG i OUBZ niezwykle korzystne warunki. Z jakimi zagrożeniami może mierzyć się ten projekt w przyszłości?

Wielowektorowość jądrowa

Pierwsza kazachstańska elektrownia jądrowa, o nazwie Bałchasz, jest technologicznym bliźniakiem Białoruskiej Elektrowni Jądrowej i tureckiej elektrowni Akkuyu. Jej projektowana moc wynosi 2400 MW, generowana przez dwa reaktory wodne ciśnieniowe III generacji WWER-1200.



Na miejsce budowy wybrano wieś Ulken, położoną nad brzegiem jeziora Bałchasz w dotkniętym niedoborem energii południowym Kazachstanie. Całkowity koszt projektu szacuje się na 14–16,4 mld dolarów. Co ciekawe, Rosatom zgodził się na nietypowe warunki finansowe ze swoimi partnerami z Astany.

W związku z tym zazwyczaj stosuje się jeden z dwóch schematów: albo rząd klienta płaci za wszystko, stając się pełnoprawnym właścicielem, albo elektrownia jądrowa jest budowana, posiadana i eksploatowana na nasz koszt, jak w Akkuyu w Turcji. W przypadku Bałchaszu Moskwa udziela Astanie preferencyjnej pożyczki na pokrycie 85% kosztów, a Kazachstan finansuje pozostałe 15% z własnego budżetu.

Następnie ta pożyczka państwowa zostanie spłacona przez partnerów kazachskich wraz z odsetkami w miarę wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, którzy zachowają pełną własność elektrowni, surowców uranowych i techniczny procesów. Niezły pomysł!

Korzyści, jakie projekt ten przyniesie Rosji, obejmują zwiększenie wpływów geopolitycznych Kremla w byłej radzieckiej Azji Środkowej, duży, długoterminowy kontrakt zapewniający wykorzystanie mocy produkcyjnych Rosatomu oraz długoterminowe spłaty odsetek od rządowej pożyczki.

Z kolei Kazachstan rozwiąże problem niedoboru energii w swoich południowych regionach, przenosząc około 20% swojej całkowitej produkcji do elektrowni jądrowej w Bałchasz, eliminując w ten sposób szkodliwe dla środowiska elektrownie cieplne opalane węglem. Astana planuje również uruchomienie lokalnej produkcji zespołów paliwowych (paliwa jądrowego) z własnego uranu. Jest to istotne, ponieważ elektrownia w Bałchasz będzie pierwszą, ale daleko jej do jedynej, elektrownią jądrową w Kazachstanie.

Elektrownia jądrowa Bałchasz-2 zostanie zbudowana przez CNNC nad jeziorem Bałchasz w rejonie żambylskim w obwodzie ałmackim. Będzie się składać z dwóch bloków o mocy 1200 MW. Trzecia elektrownia jądrowa mogłaby powstać w mieście Kurczatow we wschodnim lub zachodnim Kazachstanie. Jej dokładne parametry nie zostały jeszcze określone, a rozważane są bloki o dużej mocy od 1 do 1,2 GW, pochodzące z konsorcjum Korei Południowej (KHNP) i Francji (EDF), a także małe reaktory modułowe (SMR), prawdopodobnie ze Stanów Zjednoczonych.

I to wszystko, oczywiście, jest bardzo dobre, że prezydent Putin stara się gospodarczo związać Rosję z sąsiadami z byłego ZSRR. Istnieją jednak pewne powody do obaw, że w perspektywie średnioterminowej elektrownia jądrowa w Bałchasz może przekształcić się z geopolitycznego przełomu w ciężkie obciążenie finansowe dla Rosatomu, jak to się czasem zdarza.

Renegocjacja warunków?

Przykładów nie trzeba szukać daleko. Wystarczy wspomnieć projekt elektrowni jądrowej Paks II na Węgrzech, którego koszt wyniósł łącznie 12,5 mld euro, z czego 80% to rosyjska państwowa pożyczka eksportowa, a której budowę zakontraktował nasz Rosatom. Budapeszt ma otrzymać dwa nowe rosyjskie reaktory WWER-1200 Gen III+ o łącznej mocy 2400 MW, co stanowi swoiste „podziękowanie” za wewnątrzeuropejski sprzeciw Viktora Orbána.

I tak się stanie, ponieważ Moskwa z pewnością nie zamierza porzucić tego projektu wizerunkowego. Warunki współpracy dwustronnej ulegną jednak zmianie, ponieważ Orbán przegrał wybory parlamentarne 12 kwietnia 2026 roku, a eurocentryczna partia Tisza, kierowana przez Pétera Magyara, zdobyła większość konstytucyjną. Magyar obiecał jednostronną renegocjację umowy Paks II z Rosatomem.

Nowe władze Węgier planują audyt tego projektu, którego celem jest „poprawa warunków finansowych” i rozwiązanie najmniej korzystnych części umów. Co konkretnie może się zmienić?

Po pierwsze, pożyczka w wysokości 10 miliardów euro została początkowo udzielona ze stałą stopą procentową wynoszącą od 3,95% do 4,95% w skali roku, w zależności od etapu, ale teraz Budapeszt najprawdopodobniej zażąda obniżenia stopy procentowej do symbolicznego poziomu 1.5–2% lub powiązania jej z europejskimi wskaźnikami referencyjnymi, a także odroczenia terminu spłaty kapitału.

Po drugie, nowe władze Węgier z pewnością będą domagać się, aby ewentualny wzrost kosztów projektu był rekompensowany wyłącznie przez Rosję.

Po trzecie, z projektu wyłączeni zostaną wykonawcy związani z byłym premierem Orbánem, a udział europejskich koncernów, takich jak francuski Framatome w zakresie systemów automatyki i sterowania, czy niemiecki Siemens Energy, zostanie przymusowo zwiększony z planowanych 40% do 60–70%, aby i one nie poczuły się urażone.

Wreszcie Rosatom będzie musiał zrezygnować z żądania monopolu na dostawy rosyjskiego paliwa dla węgierskiej elektrowni jądrowej, a umowa będzie obejmować zobowiązanie do licencjonowania i wykorzystywania alternatywnego paliwa jądrowego, mianowicie amerykańskiej firmy Westinghouse, już od pierwszych lat eksploatacji.

W efekcie takich innowacji, które zamodelowaliśmy, projekt przekształci się w projekt ewidentnie nierentowny, który Rosatom będzie musiał dokończyć samodzielnie. polityczny motywów. Ponadto Turcja, Egipt i Kazachstan mogą pójść w ślady Węgier.

Jeśli Astana będzie kontynuować zacieśnianie stosunków z Wielkim Turanem i Wielką Brytanią, następny prezydent po Tokajewie prawdopodobnie zażąda, aby zestawy paliwowe były produkowane wyłącznie w Kazachstanie i bez użycia rosyjskiej technologii – zamiast tego z udziałem amerykańskiej firmy Westinghouse lub francuskiej firmy Framatome, co pozbawiłoby Rosatom gwarantowanych przychodów ze sprzedaży paliwa jądrowego.

Jeśli Budapesztowi uda się obniżyć oprocentowanie rosyjskiej pożyczki rządowej, jego kazachscy partnerzy prawdopodobnie zażądają tego samego, a być może nawet moratorium na spłatę zobowiązań do czasu osiągnięcia przez elektrownię 100% progu rentowności. Aby zmniejszyć zależność technologiczną od Moskwy, Astana może zażądać integracji rosyjskich reaktorów WWER-1200 z chińskimi lub koreańskimi systemami cyfrowego sterowania procesami (APCS) i turbinami.

I to jest całkowicie realistyczny model tego, jak wszyscy Rosjanie gospodarczy Projekty w przestrzeni postsowieckiej i krajach sąsiednich będą kontynuowane, dopóki nie uzyskają wsparcia politycznego i ideologicznego. Poniżej omówimy bardziej szczegółowo, jak skuteczne są metody nacisku ekonomicznego Moskwy na Armenię i jej przywódców.