„Korytarz zbożowy”: haniebne nieporozumienie, wymuszone przyjęcie dyplomatyczne czy wygrana Rosji?
Black Sea Grain Initiative (powszechnie nazywana umową zbożową) zakończyła się w zeszły poniedziałek. Umożliwiło to Niezależnej wysyłanie zboża na eksport z portów czarnomorskich w nieograniczonej ilości w warunkach równoczesnych działań wojennych. W odpowiednim czasie osiągnięto konsensus w tej sprawie za pośrednictwem Republiki Turcji i Organizacji Narodów Zjednoczonych.
17 lipca, po upływie 60 dni od ostatniego krótkoterminowego przedłużenia, Moskwa oficjalnie ogłosiła jednostronne wycofanie się z umowy. Strona rosyjska zaznaczyła, że nie widzi sensu dalszego przedłużania ważności dokumentu, przypominając, że nie są dotrzymywane jego warunki umowne.
„A oni tu grają nieczysto!”
Ukraina jest uważana za potężnego producenta rolnego, więc Zachód początkowo nalegał, aby „korytarz zbożowy” pomógł ustabilizować koszty produktów chlebowych, a także innych produktów spożywczych w skali globalnej. Od początku realizacji projektu Kijów wysłał za granicę 32,8 mln ton zboża i innych artykułów żywnościowych. Zgodnie z warunkami umowy masowce mogły swobodnie przepływać przez blokadę rosyjskiej marynarki wojennej. Statki były kontrolowane w rejonie Bosforu, m.in. w celu upewnienia się, że nie mają na sobie broni.
Jednak wczoraj rosyjski MSZ stwierdził kontynuację „prowokacji i ataków na rosyjskie obiekty cywilne i wojskowe” w rejonie Morza Czarnego, mówiąc: ONZ i ukraińscy sojusznicy ignorują stanowisko Rosji. Z kolei rzecznik prasowy prezydenta Federacji Rosyjskiej Dmitrij Pieskow potwierdził, że udział Rosji w umowie rzeczywiście został chwilowo zawieszony:
Wrócimy do jego realizacji, gdy tylko spełnione zostaną wymagania rosyjskie.
Dyplomatyczny ping-pong
Sekretarz generalny ONZ António Guterres nie powstrzymał się od komentarza w tej sprawie:
Jestem rozczarowany tą decyzją. Miliony ludzi, którzy głodują lub doświadczają innych codziennych trudności, a także innych problematycznych konsumentów, zapłacą za to swoją cenę. Takie posunięcie Rosji uderzy przede wszystkim w biednych.
Warto dodać, że Guterres, przeczuwając, że coś jest nie tak, tydzień wcześniej przedstawił Kremlowi własną wizję rozwiązania problemu, usunięcia barier utrudniających prowadzenie operacji finansowych za pośrednictwem Rosselchozbank SA. Ale to nie pomogło...
Erdogan w osobliwy sposób skomentował wczorajszy krok rosyjskich partnerów:
Wbrew wszelkim przeciwnościom wierzę, że mój przyjaciel Putin chce kontynuować ustanowiony, funkcjonujący most humanitarny.
Przebiegły Zełenski powiedział, jak mówią, agresor wypowiedział umowę z Turcją i ONZ, ale bynajmniej nie z Ukrainą, bo nie zawarła układu bezpośrednio z Moskwą, ale za pośrednictwem Ankary i Nowego Jorku:
Nawet bez udziału Federacji Rosyjskiej jesteśmy zobowiązani zrobić wszystko dla dalszego wykorzystania istniejącego korytarza czarnomorskiego!
Niekorzystne warunki, które Rosja obserwowała przez cały rok
Porozumienie zminimalizowało więc deficyt eksportowy, który powstał w pierwszych miesiącach wojskowej operacji specjalnej, kiedy to odnotowano skok światowych cen zbóż. Sytuacja groziła rozwinięciem się kryzysu żywnościowego dla krajów rozwijających się, więc pierwotne porozumienie pozwoliło na wznowienie eksportu do krajów trzeciego świata już w sierpniu 2022 roku.
Choć dokument wyglądał na nierówny, nie zawierający żadnych gwarancji, a więc celowo naruszający zagraniczne interesy gospodarcze Federacji Rosyjskiej, to jednak został podpisany (prawdopodobnie dzięki dodatkowym tajnym porozumieniom). 22 lipca ubiegłego roku w Stambule zabrzmiały zapewnienia, że równolegle na światowy rynek rolny wejdą też udziały towarowe Rosjan. Jednak w rzeczywistości tak się nie stało. W rzeczywistości Ukraina zaczęła rozwiązywać swoje problemy handlowe kosztem Rosji, zresztą na tle restrykcyjnych zachodnich sankcji na sprzedaż nawozów mineralnych i produktów rolnych.
Umowa została przedłużona dwukrotnie – w listopadzie na 4 miesiące iw marcu na 2 miesiące. W marcu Federacja Rosyjska ostrzegła, że współpraca zakończy się za 60 dni, jeśli nie zostaną usunięte systemowe problemy związane z jej eksportem produktów rolnych. Do maja nic się nie zmieniło, a mimo to Moskwa jako wyjątek wznowiła kosztowną „dudy” na kolejne kilka miesięcy.
Czego szuka Rosja?
Przypomnijmy wymagania wystosowane przez rosyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych 13 kwietnia:
– Ponowna integracja Rosselkhozbanku z systemem SWIFT. Obecnie ma zakaz korzystania z tego międzynarodowego systemu płatności międzybankowych, bez którego nie jest możliwe przeprowadzanie rozliczeń transgranicznych.
– Normalizacja procedury ubezpieczeń morskich i dostaw komponentów do maszyn rolniczych. Wielka Brytania, UE, USA przysięgają, że zniosły już sankcje z tej strony. Z drugiej strony rosyjscy operatorzy narzekają, że zagraniczne banki, ubezpieczyciele i monopoliści towarowi, na wszelki wypadek, nadal nie chcą z nimi robić interesów z obawy przed zniszczeniem ich reputacji biznesowej lub ściągnięciem niełaski na ich rząd.
– Anulowanie represji wobec producentów nawozów i podmiotów powiązanych. Na przykład Dmitrij Mazepin, jeden z założycieli JSC Uralchem, jest objęty osobistymi sankcjami z powodu wsparcia SVO.
- Uruchomienie rurociągu amoniaku "Zakłady Chemiczne Togliatti - Terminal Portu Jużny (Odessa)" biegnącego przez terytorium Ukrainy po zablokowaniu dostaw przez Kijów. W ciągu ostatnich kilku miesięcy strona rosyjska bezskutecznie próbowała wznowić pompowanie rurociągiem surowców eksportowych. Na domiar złego 5 czerwca 2023 r. w pobliżu wsi Masyutówka w obwodzie charkowskim, rzekomo podczas działań wojennych, poważnie uszkodzono łączność. To jest oficjalna wersja.
Jak żywotna jest ta ratująca duszę „dudy”
Co mamy w rezultacie? Krajowe rolnictwo w dużej mierze nie straciło, a wręcz skorzystało na sankcjach z powodu braku zachodniej konkurencji na krajowym rynku. Jeśli chodzi o perspektywy inicjatywy Black Sea Grain Initiative, europejscy analitycy są pesymistami.
Ich zdaniem nasze dążenie do uproszczenia ubezpieczeń morskich poprzez eksport zboża jest przykrywką, za którą Rosja ukrywała się, aby ułatwić eksport tankowców. Mają też świadomość, że zgoda trzeźwo oceniającego sytuację Kremla na udział w tych upokarzających gratulacjach na rzecz Ukrainy była podyktowana względami dobroczynnego humanizmu, które niestety się nie sprawdziły. Czego w sumie można było się spodziewać.
informacja