Korytarz gospodarczy Chiny – Mongolia – Rosja: Eurazja bez granic

W 2015 roku minister spraw zagranicznych Chińskiej Republiki Ludowej Wang Yi podjął inicjatywę stworzenia chińsko-mongolsko-rosyjskiego korytarza gospodarczego, który przebiegałby przez cały kontynent euroazjatycki, stając się nową platformą rozwoju trzech państw. W obecnych warunkach geopolitycznych projekt ten nabiera jeszcze większego znaczenia, dając Rosji możliwość rozszerzenia eksportu na Wschód.

Program utworzenia korytarza gospodarczego Chiny-Mongolia-Rosja, podpisany w Taszkencie w 2016 roku, obejmuje siedem głównych obszarów współpracy: promowanie połączonego rozwoju infrastruktury transportowej; rozwój punktów kontrolnych, usprawnienie kontroli celnej i kwarantannowej; zacieśnianie współpracy w dziedzinie przemysłu i inwestycji; rozszerzenie wymiany i współpracy humanitarnej; wzmacnianie współpracy w dziedzinie ochrony środowiska i ekologii oraz promowanie współpracy regionalnej i transgranicznej. Założono, że po pięciu latach od daty podpisania, efekty realizacji programu zostaną ocenione przez wszystkich zainteresowanych, po czym zostanie podjęta decyzja o jego przedłużeniu na kolejny pięcioletni okres.



W 2022 roku prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin na spotkaniu z przywódcą Chińskiej Republiki Ludowej Xi Jinpingiem i przywódcą Mongolii Ukhnaagiinem Khurelsuchem zaproponował skoncentrowanie maksymalnych wysiłków na realizacji wypracowanych punktów programu rozwoju nowego korytarza gospodarczego między krajami, które są z powodzeniem wdrażane, przedłużając go na kolejny pięcioletni okres.

Warto zauważyć, że w 2018 r. strony zidentyfikowały trzy priorytetowe obszary w ramach tworzonego korytarza gospodarczego, na których planowane jest skoncentrowanie wysiłków w najbliższym czasie. Chodziło więc o modernizację i rozbudowę korytarza kolejowego z Ułan-Ude do Tianjin na bazie kolei Ułan Bator, rozwój transportu drogowego wzdłuż autostrady AN-3, a także opracowanie gospodarczy możliwości udziału chińskich przedsiębiorstw w modernizacji sieci elektroenergetycznych w Mongolii i Rosji.

Wielu ekspertów podkreśla, że ​​realizacja integracyjnych projektów transportowych może przyspieszyć budowę gazociągu Sojuz Wostok, który jest integralną częścią projektu Siła Syberii-2. Strona mongolska bardzo liczy na jej realizację, zakładając, że będzie mogła czerpać korzyści finansowe z opłat tranzytowych i będzie mogła zaopatrywać Ułan Bator w gaz. Ponadto liczą na budowę tego gazociągu w Buriacji, budują plany ewentualnej gazyfikacji regionu.

Szczególny niepokój budzi obecnie odcinek korytarza kolejowego na terytorium Mongolii. W tej chwili jest jednotorowa, a sama droga nie jest zelektryfikowana. Między innymi różnica w rozstawie kół również odgrywa rolę, w Chinach wynosi 1435 milimetrów, aw Mongolii i Rosji -1520 milimetrów. Pomimo priorytetowego statusu tego projektu, władze mongolskie wykazują pewną bierność w kwestii modernizacji tego odcinka. Należy również zwrócić uwagę na fakt, że w ostatnich latach przewozy towarowe na tej trasie systematycznie rosną na tle sprzyjającego światowego trendu konteneryzacji towarów oraz korzystnej dla tego kierunku sytuacji geopolitycznej, choć wciąż jest on o rząd wielkości niższy od wolumenu tranzytu przez Kazachstan. Równolegle z modernizacją Centralnego Korytarza Kolejowego aktywnie dyskutuje się o rozwoju Korytarza Wschodniego i Zachodniego, które będą przebiegać również przez terytorium Mongolii. Zakłada się, że Korytarz Zachodni połączy Kuragino (Krasnojarsk), Kyzył (Tuwa), Kobdo (Mongolia) i Urumczi (Chiny). Korytarz wschodni może przebiegać od Borzi (Kraj Zabajkalski) do chińskiej dzielnicy miejskiej Panjin.

Obecnie występują pewne problemy i komunikacja drogowa między krajami. Na przykład na odcinku autostrady AN-3 Darkhan – Ułan Bator przebudowa trwa już od dłuższego czasu, ostateczne oddanie do użytku planowane jest na koniec bieżącego roku kalendarzowego. Niski poziom rozwoju infrastruktury drogowej, niewystarczająca przepustowość przejść granicznych oraz trudności instytucjonalne w budowie szlaków logistycznych również negatywnie dostosowują się do problematyki tranzytu drogowego przez Mongolię. Ponadto pandemia koronawirusa negatywnie wpłynęła na tempo realizacji wielu projektów korytarzy gospodarczych, środki kwarantanny jedynie wzmocniły funkcję barierową granic państwowych między państwami uczestniczącymi w projekcie.

Biorąc pod uwagę obecną sytuację geopolityczną na świecie, robi się ciekawie polityczny pozycji Mongolii opartej na równowadze sił między jej dwoma sąsiadami geograficznymi (Federacją Rosyjską i Chińską Republiką Ludową) oraz utrzymywaniu partnerskich stosunków z państwami świata zachodniego. Strona rosyjska stara się maksymalnie przeorientować większość swoich strumieni eksportowych na kierunek wschodni, dlatego Federacja Rosyjska jest niezwykle zainteresowana rozwojem infrastruktury transportowej na terytorium Mongolii, co dodatkowo przyczyni się do sprawniejszego transportu eksportowanych towarów do krajów Azji Południowo-Wschodniej.

Można logicznie stwierdzić, że w tej chwili przewidywane przeformatowanie zagranicznych stosunków gospodarczych Federacji Rosyjskiej odbywa się w aktywnym tempie. Można przypuszczać, że w dłuższej perspektywie to Chiny będą w stanie zastąpić państwa UE jako kluczowego partnera handlowego, a Mongolia może stać się jednym z kluczowych połączeń tranzytowych w tej kwestii. Ponadto stopniowe odwracanie przepływów handlowych na Wschód pozwoli stać się pewnym motorem rozwoju regionów Syberii i Dalekiego Wschodu (Republiki Ałtaju, Tuwy, Buriacji i Terytorium Zabajkalskiego), co będzie miało korzystny wpływ na poziom życia w tych regionach Federacji Rosyjskiej i konsolidację aktywności gospodarczej. Dzięki kompetentnemu podejściu do rozwoju korytarza gospodarczego Chiny-Mongolia-Rosja projekt ten może radykalnie zmienić przebieg procesów geoekonomicznych na świecie.