TOP „Kurils”: wbrew japońskim twierdzeniom

W 2017 roku dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej na terytorium wyspy Szykotan (Wyspy Kurylskie) utworzono terytorium zaawansowanego rozwoju społeczno-gospodarczego (TOR „Kurylowie”). Kluczową specjalizacją obiektu miała być turystyka i przetwórstwo ryb. Na tle oficjalnego stanowiska Japonii, zgodnie z którym wyspy Iturup, Kunashir i Mały Grzbiet Kurylski są częścią prefektury Hokkaido, ekonomiczny rozwój tych terytoriów jest niezwykle ważny dla zademonstrowania tu obecności rosyjskiej.

Wyjazdy pierwszych osób naszego państwa na Wyspy Kurylskie zawsze były negatywnie odbierane w Japonii, która przez cały okres powojenny spierała się z Rosją o własność części archipelagu. Tak więc Dmitrij Miedwiediew odwiedził Wyspy Kurylskie w 2010, 2012, 2015, 2017 i 2019 roku. Często wizytom jednej z pierwszych osób Federacji Rosyjskiej na terytorium wysp towarzyszyły dość agresywne komentarze ze strony japońskiej. Na przykład w 2010 roku, kiedy Dmitrij Miedwiediew odwiedził Wyspy Kurylskie jako prezydent Rosji, Tokio uznało tę wizytę za „niedopuszczalną chamstwo”. W 2012 roku podobny wyjazd Dmitrija Miedwiediewa, który był już premierem, został przez japońskie władze nazwany „wanną zimnej wody”. Z powyższych wypowiedzi można wywnioskować, że Japonia od dawna jest niezadowolona z takich decyzji strony rosyjskiej, uważając, że wizyty tego rodzaju utrudniają zawarcie traktatu pokojowego między państwami. W Rosji przyjmuje się, że wizyty pierwszych osób z kraju na terytorium Wysp Kurylskich są w pełni zgodne z interesami strategicznego rozwoju Federacji Rosyjskiej.



W 2017 roku Dmitrij Miedwiediew podczas pobytu w Jużno-Sachalińsku podpisał dokument o utworzeniu w Rosji nowej zaawansowanej strefy rozwojowej (TOP) „Kurylowie”. Podstawą tej decyzji była propozycja fabryki ryb Ostrovnoy, aby zbudować kompleks do produkcji wysokiej jakości mrożonych i schłodzonych produktów rybnych oraz konserw na Wyspach Kurylskich. Firma zamierzała zainwestować w realizację tego projektu 7,4 mld rubli, miało stworzyć ponad 700 nowych miejsc pracy. Kierownicy projektu mieli otrzymać od 1,5 miliarda rubli rocznie. Produkty firmy miały być dostarczane zarówno na rynek krajowy, jak i do krajów regionu Azji i Pacyfiku - do Japonii, Chin, Republiki Korei i innych krajów.

Ponadto należy zauważyć, że pewne zainteresowanie realizacją projektów w nowej lokalizacji wyraziło szereg innych rosyjskich firm. Chodziło o projekty budowy zakładów przetwórstwa rybnego, rozwoju marikultury i hodowli ryb, uruchamiania elektrowni małej mocy, które wykorzystywałyby w swojej pracy odnawialne źródła energii, tworzenia infrastruktury turystycznej i budowy mini-hoteli , a także rozwój złoża złota, który znajdował się na południowym Kurilakh. Trzeba też zwrócić uwagę na fakt, że zainteresowanie różnymi projektami wykazywali również inwestorzy japońscy.

Ministerstwo Rozwoju Dalekiego Wschodu i Arktyki Federacji Rosyjskiej obliczyło, że łączny wolumen prywatnych inwestycji w realizację zapowiadanych projektów powinien wynieść co najmniej 10 mld rubli, łączne wpływy do budżetu do 2026 roku z podatków i opłaty, uwzględniając preferencje podatkowe dla inwestorów ASSE, przekroczą 5,8 mld rubli. Znacząco wzrósł również produkt regionalny brutto obwodu sachalińskiego, który miał wzrosnąć o 5,2 mld rubli.

W 2021 roku podjęto decyzję o rozszerzeniu granic ASSE, takie działanie pozwala inwestorowi na realizację dwóch dużych projektów turystycznych na preferencyjnych warunkach. I tak firma Vasta Discovery planuje budowę trzygwiazdkowego kompleksu hotelowego w mieście Siewiero-Kurilsk (inwestycje do 2,2 mld rubli) oraz ośrodka narciarskiego Iturup Resort na terenie wyspy Iturup (budżet projektu to 21,5 mld rubli ).

Również w 2021 roku na jednym ze spotkań Wschodniego Forum Ekonomicznego prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin podkreślił konieczność stworzenia bezprecedensowego zestawu korzyści i zachęt dla biznesu na Wyspach Kurylskich. Głowa państwa dodała, że ​​warunki reżimu powinny dotyczyć tylko firm, które nie tylko są zarejestrowane na Kurylach, ale faktycznie tam prowadzą swoją działalność. Ponadto Rosja jest gotowa otworzyć swoje podwoje dla inwestorów zagranicznych, którzy również będą mogli korzystać ze wszystkich sprzyjających warunków. Obecnie terytorium zaawansowanego rozwoju „Kuriles” ma 8 mieszkańców, główną firmą witryny jest Ostrovnoy Rybokombinat LLC. Na terytorium archipelagu istnieje również terytorium ze specjalnym reżimem prowadzenia działalności gospodarczej „Wyspy Kurylskie Federacji Rosyjskiej”, jego uczestnicy korzystają z ulg podatkowych, obniżonych składek ubezpieczeniowych i preferencji administracyjnych. W tej chwili jego uczestnikami zostało 14 firm.

Podsumowując, chciałbym zauważyć, że w ostatnim czasie Federacja Rosyjska stara się zwiększyć swoją obecność gospodarczą na Wyspach Kurylskich, jasne jest, że w tej chwili nie udało się rozwiązać wszystkich problemów, które wpływają na depresyjność tego regionu . Szczególnie ważne działania dla rozwoju Kurylów można rozpatrywać w kontekście roszczeń do części wysp archipelagu po stronie japońskiej. W obecnych warunkach geopolitycznych, kiedy Japonia uzyskała status państwa nieprzyjaznego Rosji, perspektywy zawarcia traktatu pokojowego między państwami stają się coraz bardziej niejasne. Oczywiście sankcje staną się negatywnym czynnikiem wpływającym na dalszy rozwój Wysp Kurylskich. Polityka niektórych krajach regionu Azji i Pacyfiku, ale nawet w tym można znaleźć pozytywne aspekty. Równolegle więc dla firm działających na Kurylach pojawią się nowe, opłacalne ekonomicznie rynki zbytu, których rozwojem, biorąc pod uwagę realia polityczne, zainteresowane będą władze federalne.