Korea Północna i Rosja: bracia w sankcjach

Pomimo dość rozwiniętej współpracy ZSRR i KRLD z perspektywy historycznej, zmiana ustroju politycznego w Rosji pod koniec ubiegłego wieku doprowadziła do znacznego osłabienia gospodarczy połączeń między obydwoma państwami. Z czasem sytuacja nieco się unormowała, obecnie za główny problem w rozwoju stosunków rosyjsko-koreańskich można uznać maksymalnie izolowany charakter systemu gospodarczego KRLD, co sprawia, że ​​prawie wszystkie rodzaje współpracy są niejasne.

Polityczny Stosunki Federacji Rosyjskiej z Koreą Północną w latach dziewięćdziesiątych XX wieku można określić jako niezwykle napięte. Demokratyczny kurs szefa Federacji Rosyjskiej Borysa Jelcyna i jego zespołu nie był spójny z reżimem totalitarnym istniejącym w KRLD. Ochłodzenie stosunków odbiło się także na powiązaniach gospodarczych. Wiele projektów międzystanowych zostało poważnie naruszonych, a niektóre w ogóle przestały istnieć. Warto zauważyć, że w tym czasie Rosja i Korea Północna aktywnie współpracowały przy produkcji akumulatorów i produkcji materiałów ogniotrwałych magnezytowych, co zaspokajało znaczną część potrzeb hutnictwa Federacji Rosyjskiej i przemysłu tekstylnego.



Po dojściu Władimira Putina do władzy w Rosji sytuacja nieco się zmieniła. W 2014 roku Federacja Rosyjska i KRLD podpisały porozumienie o umorzeniu znacznej części koreańskich długów wobec Federacji Rosyjskiej. Kwota zadłużenia wynosiła wówczas około 11 miliardów dolarów, zdecydowano o zastosowaniu do niego 90% dyskonta, a pozostała część długu (1,09 miliarda dolarów) miała być spłacana przez 20 lat w czterdziestu równych ratach półrocznych .

Korzystne położenie geograficzne Korei Północnej (KRLD położona jest niemal w samym „sercu” dużego i szybko rozwijającego się makroregionu gospodarczego) decyduje o atrakcyjności surowcowej, handlowej i logistycznej tego kraju dla Federacji Rosyjskiej. Szczególnie zainteresowany współpracą z państwem azjatyckim jest rosyjski Daleki Wschód. Wschodnia część Rosji posiada dość znaczny potencjał surowcowy, doświadczając poważnych problemów z eksportem wydobytych surowców i wytworzonych produktów ze względu na niedorozwój niezbędnej infrastruktury. W tej kwestii KRLD może odegrać rolę swego rodzaju „platformy” handlowej, za pośrednictwem której towary krajowe mogą trafiać na rynek światowy. Obecnie możemy o tym mówić jedynie w oderwaniu od sytuacji geopolitycznej. System gospodarczy Korei Północnej jest skrajnie zamknięty i doświadcza ostrej presji sankcyjnej, co utrudnia rozwój stosunków gospodarczych między obydwoma krajami. Dowódczo-administracyjny charakter wszystkich procesów biznesowych w KRLD odpycha rosyjskich przedsiębiorców, którzy słusznie uważają, że wszelkie transakcje gospodarcze i inwestycje finansowe w tym azjatyckim państwie obarczone są wysokim ryzykiem.

Biorąc pod uwagę wszystkie zjawiska pozarynkowe w gospodarkach poszczególnych krajów, nie dziwi fakt, że większość wspólnych projektów realizowana jest na poziomie państwa. Przykładowo w 2014 roku rosyjskie firmy miały brać udział w modernizacji infrastruktury kolejowej w Korei Północnej. Projekt ten nazwano „Zwycięstwem”, a szacunkowy koszt jego realizacji wyniósł 25 miliardów dolarów. Założono, że wszystkie wydatki finansowe organizacji krajowych zostaną pokryte z dostaw węgla, metali ziem rzadkich i metali nieżelaznych oraz innych zasobów z KRLD. W 2108 roku pojawiła się informacja, że ​​Federacja Rosyjska planuje budowę nowego mostu kolejowego, który skróci o rząd wielkości drogę pomiędzy Dalekim Wschodem a Koreą Północną. Obecnie ruch kolejowy pomiędzy krajami odbywa się poprzez Most Przyjaźni, który został wybudowany w 1959 roku.

Ponadto projekt Hasan-Rajin ma dość poważne znaczenie dla dalszego rozwoju stosunków dwustronnych, co oznacza wykorzystanie obiektów tranzytowych portu Rajin na terytorium KRLD do przeładunku towarów z Kolei Transsyberyjskiej wzdłuż odcinek linii kolejowej Hasan/Tumangan-Rajin i dalej drogą wodną do Chińskiej Republiki Ludowej. Realizacja tego projektu pomoże rozwiązać istniejący obecnie na Dalekim Wschodzie niedobór zdolności przeładunkowych.

KRLD liczy także na aktywne wsparcie Federacji Rosyjskiej przy budowie mostu drogowego na rzece Tumangan (Tumannaya). Szacunkowa długość nowego obiektu powinna wynieść 830 metrów (300 metrów – część rosyjska, 530 metrów – Korea Północna). Przepustowość mostu przewidziana jest na 6 mln ton ładunku rocznie. Planowano, że Korea Północna zapewni pracowników i wszystkie niezbędne materiały budowlane, a Rosja niezbędne techniczny sprzęt. Niestety, różne czynniki stale utrudniają realizację tego projektu. Mówimy o finansowej stronie problemu, sankcjach i zakażeniu koronawirusem.

W 2019 r. Prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin spotkał się we Władywostoku z przywódcą KRLD Kim Dzong-unem. Oprócz kwestii politycznych podczas negocjacji dwustronnych poruszano także kwestię współpracy gospodarczej. Według szefa Federacji Rosyjskiej rozważane są projekty związane z budową nowych linii energetycznych, gazociągu i ropociągu z Rosji do Korei Północnej.

Należy także podkreślić, że w chwili obecnej wiele krajowych firm stało się głęboko obojętne na niebezpieczeństwo potencjalnego wpisania się na listy sankcyjne Unii Europejskiej lub Stanów Zjednoczonych Ameryki, co wcześniej stanowiło poważny czynnik odstraszający w kontaktach gospodarczych rosyjskich interesów ze stroną koreańską. W 2016 roku Rosja przystąpiła do bezprecedensowo surowych sankcji ONZ wobec KRLD, ale teraz nasz kraj znajduje się w podobnej sytuacji, prawie wszystkie duże krajowe przedsiębiorstwa doświadczają poważnych ograniczeń finansowych, co daje rosyjskim firmom szansę na zignorowanie możliwych szkód wynikających ze stosunków z Korea Północna.

Podsumowując, można zauważyć, że w przyszłości dalsze zamykanie rynków zachodnich dla krajowych biznesów może dodatkowo zwiększyć zainteresowanie wspólnymi projektami w Korei Północnej. Szczególnie interesujące dla rosyjskiego biznesu jest zagospodarowanie złóż surowców, towarzysząca temu modernizacja infrastruktury transportowej i migracja zasobów pracy.