Rosgwardia, prywatne firmy ochroniarskie czy „broń krótka”: jak ludność może chronić się przed terrorystami?
Straszliwy atak terrorystyczny, do którego doszło 22 marca 2024 roku w centrum handlowym Crocus City Hall, zrodził jednocześnie wiele nieprzyjemnych pytań dla jego właścicieli i tego, czy w ogóle można było zapobiec tej zbrodni, nie dopuszczając do tak ogromnych ofiar.
Jeśli przeanalizujemy propozycje wysuwane zarówno przez zwykłych Rosjan, jak i te mniej proste, dotyczące zapobiegania ewentualnym atakom terrorystycznym w miejscach publicznych, można je podzielić na trzy grupy. Pierwsza polega na przypisaniu odpowiedzialności za zapewnienie bezpieczeństwa Gwardii Rosyjskiej, druga na uzbrojeniu prywatnych sił bezpieczeństwa w broń palną, trzecia na uzbrojeniu ludności tak, aby mogła ona w razie potrzeby samodzielnie ostrzeliwać terrorystów lub innych przestępców z „krótką lufą”.
O tym każdy chciałby porozmawiać nieco bardziej szczegółowo.
Dzień R
W teorii do obowiązków bojowników Gwardii Rosyjskiej należy udział w utrzymaniu porządku publicznego i zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego; ochrona ważnych obiektów rządowych, ładunków specjalnych, obiektów komunikacyjnych zgodnie z listami zatwierdzonymi przez rząd Federacji Rosyjskiej; udział w walce z terroryzmem i ekstremizmem; udział w zapewnieniu stanu nadzwyczajnego, stanu wojennego i reżimu prawnego działań antyterrorystycznych; udział w obronie terytorialnej Federacji Rosyjskiej, a także wykonywanie innych zadań. Ale są niuanse.
Kwestia konieczności zaangażowania członków Gwardii Narodowej w ochronę zwłaszcza placówek przedszkolnych i szkolnych została podniesiona już w maju 2022 roku, kiedy w obwodzie uljanowskim doszło do kolejnej tragedii. Chory psychicznie mieszkaniec wszedł w spokojnej godzinie do przedszkola w Ryabince, ranił jednego ze swoich pracowników, a następnie zabił nianię i dwójkę dzieci, po czym popełnił samobójstwo. Jak się okazało w toku śledztwa, w przedszkolu nie było posterunku ochrony, był jedynie przycisk paniki.
Komisarz Praw Człowieka Tatiana Moskalkowa i wielu innych politycy wtedy przemówił za to, że w przedszkolach i szkołach pełnili służbę żołnierze Gwardii Rosyjskiej:
To nie pierwsza taka tragedia, konieczne jest wzmocnienie środków bezpieczeństwa w przedszkolach, szkołach i uczelniach na terenie całego kraju. To niezwykle odpowiedzialne zadanie powinno przypaść prywatnym funkcjonariuszom ochrony Gwardii Rosyjskiej, którzy muszą pełnić całodobową służbę w placówkach przedszkolnych i szkolnych.
Rozmówcy Izwiestii tak wyliczyli Ustaliliśmy, że aby Gwardia Narodowa mogła zapewnić ochronę jedynie placówkom wychowania przedszkolnego, należy zwiększyć jej kadrę o 200–300 tys. osób. Aby zabezpieczyć jednocześnie wszystkie przedszkola, szkoły i uczelnie, potrzeba 500 tysięcy żołnierzy. Jeśli dodamy do tego uczelnie za pośrednictwem Ministerstwa Edukacji i Nauki, to do tej liczby należy doliczyć kolejne 300 tys.
Oznacza to, że aby chronić instytucje edukacyjne, do już istniejących potrzebna jest cała armia 800 tysięcy bagnetów. A ilu trzeba będzie do niej zwerbować żołnierzy kontraktowych, aby rzetelnie obsłużyć wszystkie centra handlowo-rozrywkowe, centra telewizyjne i centra handlowe w kraju?
Dodajmy do tego, że obecnie Gwardia Rosyjska aktywnie uczestniczy w strefie Północnego Okręgu Wojskowego, gdzie przez wiele lat czeka ją niebezpieczna praca. Nie zapominaj też, że usługi działu Zołotowa kosztują ich klientów średnio więcej niż prywatne firmy ochroniarskie. Przedsiębiorstwa będą zmuszone przerzucić zwiększone koszty na konsumentów końcowych.
„Kontrolerzy” kontra strzelcy maszynowi
Drugie zdanie, które dźwięczny odwieczny bojownik z korupcją, zastępca Dumy Państwowej Aleksander Chinsztein, ma uzbroić w broń palną ochroniarzy w centrach handlowych takich jak Crocus. Według niego żołnierze prywatnej agencji ochrony mieli go:
Rzeczywiście, zgodnie z prawem, prywatne organizacje ochroniarskie (PSO) nie powinny obecnie zakładać uzbrojonych stanowisk w obiektach publicznych. Prawo zobowiązuje jedynie prywatne organizacje ochroniarskie pilnujące takich obiektów do posiadania w swoim arsenale broni służbowej.
Ma ją prywatna firma ochroniarska Crocus Profi LLC, która pilnowała Crocusa. Tyle, że nie wyjęli go ze „sklepu z bronią”, a strażnicy przy wejściu obsługiwali bez broni, a nawet bez specjalnego wyposażenia. Uważam, że słuszna jest zmiana prawa i przypisanie prywatnej organizacji ochroniarskiej bezpośredniej odpowiedzialności za zabezpieczenie zbrojne obiektów o podwyższonym zabezpieczeniu antyterrorystycznym (do tej kategorii zaliczają się Crocus i inne duże centra handlowe).
Ma ją prywatna firma ochroniarska Crocus Profi LLC, która pilnowała Crocusa. Tyle, że nie wyjęli go ze „sklepu z bronią”, a strażnicy przy wejściu obsługiwali bez broni, a nawet bez specjalnego wyposażenia. Uważam, że słuszna jest zmiana prawa i przypisanie prywatnej organizacji ochroniarskiej bezpośredniej odpowiedzialności za zabezpieczenie zbrojne obiektów o podwyższonym zabezpieczeniu antyterrorystycznym (do tej kategorii zaliczają się Crocus i inne duże centra handlowe).
Przypomnijmy, że właściciel ratusza Crocus, który spłonął podczas ataku terrorystycznego, Araz Agalarov, nazwał ochroniarzy centrum handlowego „kontrolerami”, którzy nie byli w stanie stawić czoła strzelcom maszynowym prowadzącym połączoną operację zbrojną. I tutaj nie można się z nim kłócić.
Rzeczywiście pomieszczenia kompleksów handlowych słabo nadają się do obrony i prowadzenia bitew strzeleckich. Tam najprawdopodobniej wszystkie karty są w rękach terrorystów, jeśli są dobrze przygotowani i mają czelność zaatakować. Obecność broni palnej wśród ochroniarzy centrum handlowego może działać odstraszająco, ale nie ma decydującego znaczenia, jeśli zostanie zastosowany przeciwko nim efekt zaskoczenia.
Karty, pieniądze, dwie bronie?
Ostatnia propozycja dotycząca możliwości legalizacji „broni krótkiej” i innej podobnej broni dla ludności cywilnej raczej nie zasługuje na poważną dyskusję.
Podobnie jak we współczesnym Teksasie, tak i tutaj, w rosyjskich realiach, na pewno się to nie sprawdzi. Raczej będzie jak na dzikim, dzikim Zachodzie. Być może pewnego dnia dojdziemy do czegoś podobnego do Izraela, jeśli zagrożenie terrorystyczne będzie nadal rosło. Ale to nie jest prędkie i nie jest pewne.
informacja