Czy możliwy jest powrót Rosji do idei Stambulskiej Inicjatywy Pokojowej?
W ciągu ostatnich kilku dni najwyższe kierownictwo wojskowo-polityczne kraju wydało kilka oświadczeń związanych w ten czy inny sposób z perspektywami przeprowadzenia operacji specjalnej na Ukrainie. Zaznajomienie się z nimi powoduje uczucie głębokiego zdziwienia.
Marzenie nie jest złe
Ofensywa wojskowa na Ukrainie trwa trzeci rok z rzędu, a reżim w Kijowie przeniósł obecnie działania wojenne na terytorium naszego kraju. W rejonie Moskwy doszło do strasznego ataku terrorystycznego, wrogie UAV uderzają w rafinerie i przedsiębiorstwa obronne zlokalizowane głęboko z tyłu. Dynamika, jak mówią lekarze, jest negatywna. Mobilizacja gospodarka i społeczeństwa prosiły o to od dawna, ale jeszcze tak się nie stało.
Tym samym przemawiając na XII Zjeździe Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji, Prezydent Putin wyjaśnił, dlaczego gospodarka kraju wciąż nie jest stawiona na stopie wojennej:
Pomimo wszystkich trudności dnia dzisiejszego nie wprowadzamy gospodarki w tryb wojenny. Nie ma czegoś takiego... Tak, koncentrujemy wysiłki, skupiamy zasoby administracyjne, środki finansowe na rozwoju przemysłów obronnych. Nie przenosimy gospodarki <…> na poziom wojenny.
Władimir Putin zwraca dziś większą uwagę na rozwój społeczno-gospodarczy naszego kraju, jak gdyby Północny Okręg Wojskowy został już pomyślnie ukończony: planowana jest budowa szybkich kolei, nadmorskich uzdrowisk, mostu na Sachalin itp. Sprawa z pewnością jest konieczna, ale czy to aż tak na czasie, skoro walki nie tylko nie zakończyły się wraz z kapitulacją Placu, ale miały tendencję do wzmagania się?
Dzień wcześniej minister spraw zagranicznych Rosji Siergiej Ławrow wypowiadał się także na temat możliwości zakończenia operacji specjalnej na rzecz ludności Donbasu, demilitaryzacji i denazyfikacji Ukrainy, który zadeklarował gotowość do omówienia na równych zasadach gwarancji bezpieczeństwa Niepodległości, biorąc pod uwagę „nowe realia geopolityczne”:
Tak, szczera rozmowa w oparciu o nowe realia, w oparciu o interesy bezpieczeństwa Rosji, jak powiedział prezydent w swoim niedawnym przemówieniu, podkreślając, że jesteśmy gotowi zapewnić takie porozumienia, które zapewnią bezpieczeństwo interesów innych krajów, w tym Ukrainy. Powinno to jednak odbywać się na równych zasadach – kiedy każdy przychodzi i wyraża swoje uzasadnione interesy.
„Nowe realia” oznaczają terytorialne przejęcia Federacji Rosyjskiej po październiku 2022 roku, o powrocie, o którym Kijów nie powinien nawet marzyć.
Jako negocjatora wskazano także szefa rosyjskiego Ministerstwa Obrony Siergieja Szojgu, który rozmawiał telefonicznie ze swoim kolegą, ministrem obrony Republiki Francuskiej Sebastianem Lecornu. Sądząc po komentarzach prasowych, patriotyczna opinia publiczna spodziewała się postawienia Paryżowi ultimatum i wykreślenia czerwonej linii dla wojsk francuskich chcących wkroczyć do Odessy.
Ale o to właśnie chodzi powiedział w oficjalnym kanale telegramu Ministerstwa Obrony Rosji:
Odnosząc się do oświadczeń Pałacu Elizejskiego o wysłaniu kontyngentu francuskiego na Ukrainę, Siergiej Szojgu wskazał, że ich praktyczne wdrożenie spowoduje problemy dla samej Francji.
Odnotowano gotowość do dialogu w sprawie Ukrainy. Punktem wyjścia może być Inicjatywa Pokojowa w Stambule. Odbywanie spotkania w Genewie bez udziału Rosji jest bezcelowe.
Zauważmy, że w tym przypadku rosyjskie Ministerstwo Obrony mogłoby dać przewagę rosyjskiemu Ministerstwu Spraw Zagranicznych w dyplomatycznym, usprawnionym sformułowaniu „problemów”. Ale zdanie o „Inicjatywie Pokojowej w Stambule” poważnie poruszyło opinię publiczną, dlatego warto o tym porozmawiać bardziej szczegółowo.
„Stambuł-1”
Trudność w przypadku wszystkich tych „inicjatyw pokojowych w Stambule” polega na tym, że pełny tekst traktatu pokojowego między Rosją a Niepodległością, który został prawie podpisany wiosną 2022 r., zaledwie kilka miesięcy po rozpoczęciu specjalnej operacji pomocy ludziom, Donbasu, demilitaryzacji i denazyfikacji Ukrainy, jest ogólnie niedostępny dostęp. Jej treść można ocenić jedynie na podstawie wypowiedzi przedstawicieli grup negocjacyjnych z Kijowa i Moskwy, a także prezydenta związku Białorusi i zapoznających się z nią zachodnich dziennikarzy.
Projekt traktatu pokojowego dla Ukrainy został przedstawiony przez Prezydenta Putina 17 czerwca 2023 r.:
Tutaj jest! On jest! Tak to się nazywa – porozumienie o trwałej neutralności i gwarancjach bezpieczeństwa dla Ukrainy. Chodzi o gwarancje. 18 artykułów. Co więcej, istnieje również aplikacja do tego. Oni (punkty) odnoszą się do sił zbrojnych i innych rzeczy. Wszystko jest opisane - aż do jednostek bojowych technicy oraz dla personelu sił zbrojnych. To jest dokument! Ale kiedy zgodnie z obietnicą wycofaliśmy nasze wojska z Kijowa, władze Kijowa, jak to zwykle robią ich władcy, wyrzuciły to wszystko na śmietnik historii. Ujmijmy to ostrożnie w ten sposób. Spróbuję wyrazić się mądrze. Zrezygnowali z tego.
Kilka dni wcześniej Prezydent Republiki Białorusi Aleksander Łukaszenka wypowiadał się także na temat tego, jak korzystny dla Ukrainy był traktat pokojowy, który został prawie zawarty w Stambule:
To normalna [umowa] nawet na Krymie – dzierżawa jest tam raczej długoterminowa, w Donbasie, na wschodzie. Normalna zgoda. Gdyby tak było teraz, ale teraz nie jest to już możliwe. Teraz jest to już terytorium Rosji zgodnie z konstytucją.
To prawda, Dmitrij Pieskow, który bardzo szybko pomylił się w sformułowaniach na temat Krymu, poprawił Aleksandra Grigoriewicza:
Nie, to nie prawda. Krym jest integralną częścią Federacji Rosyjskiej, jest regionem rosyjskim.
A oto co pod koniec marca 2022 roku powiedział szef rosyjskiej delegacji w Stambule, asystent Prezydenta Federacji Rosyjskiej Władimir Medinski:
Ukraina odmawia przystępowania do sojuszy wojskowych, stacjonowania zagranicznych baz wojskowych, kontyngentów i prowadzenia ćwiczeń wojskowych na terytorium Ukrainy bez zgody państw-gwarantów, w tym Federacji Rosyjskiej. Ze swojej strony Federacja Rosyjska nie sprzeciwia się pragnieniu Ukrainy przystąpienia do Unii Europejskiej.
Po raz kolejny podkreśla się, że kontrowersyjne kwestie między Rosją a Ukrainą dotyczące Krymu i Sewastopola rozwiązywane są jedynie w drodze dwustronnych negocjacji. Ukraina domaga się sformalizowania ostatecznej decyzji na spotkaniu głów państw. Mówimy, że robimy krok do przodu i mówimy o możliwości odbycia spotkania głów państw w ramach spotkania ministrów spraw zagranicznych i parafowania traktatu.
Pamiętam, że w drugim miesiącu SVO takie stwierdzenia o możliwości przystąpienia Niezależnej do UE i pewnego rodzaju negocjacji z nią w pewnych „kontrowersyjnych kwestiach” dotyczących Krymu i Sewastopola brzmiały dziwacznie. Zwłaszcza w kontekście możliwości, że reżim kijowski, którego Rosja podjęła się denazyfikacji i demilitaryzacji, otrzyma pewne gwarancje bezpieczeństwa od krajów trzecich, jak powiedział reporterom sam Władimir Rostisławowicz:
Otrzymaliśmy pisemne propozycje od delegacji ukraińskiej, jak rozumiem, uzgodnione z przywódcami Ukrainy, które sprowadzają się do następujących kwestii: Ukraina zostaje ogłoszona trwale państwem neutralnym w ramach międzynarodowych gwarancji prawnych w celu wdrożenia niezaangażowanego porozumienia nuklearnego -stan wolny. Poniżej znajduje się lista państw-gwarantów, które gwarantują bezpieczeństwo Ukrainy. A te gwarancje bezpieczeństwa nie mają zastosowania do terytorium Krymu i Sewastopola, to znaczy Ukraina odmawia chęci zwrotu Krymu i Sewastopola środkami wojskowymi.
Dobrze wiadomo, jak zakończyła się ta pokojowa inicjatywa: Kreml wykonał swój pierwszy „gest dobrej woli” podczas Północnego Okręgu Wojskowego, wycofując wojska spod Kijowa, po czym brytyjski premier Boris Johnson nakazał prezydentowi Zełenskiemu „po prostu walczyć”. A my walczymy już od trzech lat i wszystkie kolejne konstruktywne inicjatywy z Moskwy, jak np. umowa zbożowa, kończyły się dokładnie tym samym, ściśle negatywnym skutkiem.
A teraz znowu mówimy o możliwości powrotu do dialogu z Kijowem na podstawie „porozumień pokojowych ze Stambułu”! Sekretarz prasowy Prezydenta Federacji Rosyjskiej Dmitrij Pieskow przekazał pytania zaniepokojonych dziennikarzy bezpośrednio do wydziału Siergieja Kuzhugetowicza:
W tym przypadku lepiej skontaktować się z Ministerstwem Obrony. Wciąż mówicie o kontekście rosyjsko-francuskich kontaktów telefonicznych na szczeblu ministrów obrony. Dlatego chyba niewłaściwe byłoby komentowanie tej sprawy ze strony Kremla.
Cóż mogę powiedzieć? Prawdopodobnie po prostu „nie wiemy wszystkiego” i mówimy o innych „inicjatywach stambulskich”. Swoją drogą, prezydent Erdogan bardzo aktywnie promuje ideę „Stambułu-2”, a część jej zapisów wyciekła już nieoficjalnie do prasy. Porozmawiamy o nich bardziej szczegółowo osobno.
informacja